Liberalerna befinner sig sedan 2011 i opposition och det är omöjligt att ta ansvar för redan beslutade styrdokument och redan inlagda prioriteringar. Vi lägger därför fram för Kommunfullmäktige en blandning av en visionsbudget och en behovsbaserad rambudget. Den beskriver de värden som ligger till grund för ett liberalt samhällsbygge och ger en beskrivning av vilka behov som då måste tillgodoses primärt och sekundärt.
Denna behovsbaserade visionsbudget pekar inte ut exakt hur vi ska göra men tydligt vart vi ska och vilken kursändring vi tror att Örebro kommun måste göra. I maktposition kommer vi medverka till att processer, tidsplan och detaljerade kostnader blir tydliga och offentliga.
Vi vänder på Pyramiden och fördelar först våra resurser till barn och äldre. Vi sätter verkligheten och medarbetarna högst upp och ger dem både mer frihet och ansvar
INDIVIDENS BEHOV I CENTRUM
Liberalerna vill tydligt byta fokus mot organisation till örebroarna. Vi vill flytta både resurser och fokus till våra kärnområden (skola och omsorg) samt till de med mest utmaningar till egenmakt och valfrihet. Det gör vi bäst genom att lägga mer ansvar och styrning till verksamhetscheferna, till exempel rektorer och chefer för vårdboenden. Vem är egentligen till för vem?
Liberalerna har bestämt sig för att inte följa tidigare ramar och prioriteringar, det är hög tid att lägga om kursen. Nu, när aldrig tidigare sedd, kostnadsutveckling står inför dörren. Vi har ställt oss fler frågor för att, vid ett maktövertagande, möta örebroarnas behov i en tid när utgifterna för ”allt” inte finns. För att lyckas med den tuffa utmaningen tror vi att alla måste med på färden. Färdplanen ska planeras tillsammans.
Örebroarnas behov i kärnverksamheten har satt våra ramar. Vi har utgått från för vad skolan och välfärden behöver. Vi har utgått från för vad skolan och välfärden behöver. Vilka ramar får vi då? Jo vi får mindre över till betong, hyror, tredubbla chefsnivåer, central styrning och administration. Kort sagt en enklare och effektivare organisation som inte gör avsteg från kvalitetsnivå som för örebroarna känns relevant. Besluten ska därför tas så när medborgaren det bara går.
HUR SÄTTER VI RAMARNA
Vi ser först ser till att kommunen fullföljer sitt huvudansvar och lagstadgat. Vi föreslår en radikal förändring både i organisation och förändrad ramtilldelning. Det kommer att märkas inom framför allt central förvaltning, chefsled och administration. Detta är inte lätt har sina utmaningar därför avsätter vi resurser för omställningen. Till detta räknas också en buffert för att täcka både halvårseffekter och tidskrävande förändringar. Vi ser främst 2020 som ett omställningsår och 2021 som ett år då resurserna ska vara mer koncentrerade till kärnområdena. Det krävs mod att påbörja en omläggning utan omedelbara effekter. Men arbetet måste göras och ansvaret måste tas.
SKOLAN
Vi flyttar de mesta av resurserna från central förvaltning till proffsen, rektorerna och lärarna. Det betyder att det centrala stödet blir minimalt, men desto mer marginaler och friutrymme får enhetscheferna. Behoven i skolan kan snabbare och bättre kopplas till eleven. Exempel på satsningar är ökad grundtilldelning, breddad och fördjupad Elevhälsa, mer resurser till studie och yrkesvalslärarna samt mer till eleverna med större behov, ingen elev ska lämnas efter eller stoppas från att fortsätta framåt. Vi satsar på att se hela skoldagen ur ett pedagogiskt perspektiv inklusive både rast och skolmat. Förutom omprioriteringar så utökar vi ramen ca 80 miljoner.
SOCIAL VÄLFÄRD
Välfärden ska stötta och lyfta. Vi måste gemensamt besluta vad som ingår i detta. Vi behöver ändra modellen och även här skapa en rakare organisation med både tydligare och färre chefstjänster. Vi behöver fokusera på lagstadgat och på de med mest utmaningar. Vi ska värna integritet och egenmakt genom att skapa största möjliga frihet oavsett ålder och utmaningar. De som bäst sätter omsorgstagaren i centrum för deras behov är medarbetarna närmast dem. Vi satsar på höjd grundbemanning dagtid. Vi satsar på högre schablonersättning till assistansstöd och en mer meningsfull daglig verksamhet. Vi satsar på att skydda utsatta barn. Vi satsar på att förhindra både våld i nära relationer och hedersrelaterat våld. Förutom omprioriteringar så utökar vi ramen med ca 75 miljoner.
Områden som får mindre ram: Kommunledningen inklusive politiken, Kommunstyrelseförvaltningen, Samhällsbyggnad, Vuxenutbildning och Arbetsmarknad samt Landsbygd.
SLUTORD
Kommunen är ingen ö! Vi måste arbeta för att hitta bättre fördelning mellan både stat, kommun och region. Det gäller såväl samarbete som kostnadsansvar. Liberalerna ser gärna ett större statligt ansvar för skolan och LSS, kanske något mer. Vissa områden styrs så tydligt genom stat och lagar att de behöver ta fulla ansvaret för att det ska bli bra och likvärdigt.
Varje inköpskrona måste vändas på. Vi behöver snegla mer på hur företag når kvalité och effektivitet i balans. Investeringar måste göras men även de ska noga utredas mot driftkostnader och vilka behov Örebroarna har.
Miljö och klimat. Vi ska göra vad vi kan i Örebro för att både stötta Örebroarna att bli klimatsmarta men också för att stötta Sverige och världen mot både internationella som nationella klimatmål. Vi måste göra allt vi kan för att möta balansen mellan vårt kommunala huvudmannaansvar och den förändring som ska göras. Vi ska sträva efter att se kommunens klimatarbete som en helhet för att åstadkomma största möjliga effekt. Ömsesidig förståelse för åtgärder samt mer kunskap till örebroarna borgar för bra resultat.
”Vi ska skapa en organisation som bygger på tillit och örebroarnas behov”
Bilaga | Storlek |
---|---|
LIBERAL VISIONSBUDGET 2020 (904.01 KB) | 904.01 KB |